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언론보도 기사 내용

 

정부가 추진하는 '4·16(세월호참사) 생명안전공원' 조성 사업이 또다시 미뤄졌다.

기획재정부가 최근 사업 적정성을 재검토한 결과 공원을 다시 설계해야 한다는 결론이 나와서다.

설계용역을 진행 중인 안산시는 올해 3월부터 착공하기로 한 계획을 6개월여 늦추고 계획안도 대폭 수정했다.

7일 인천일보 취재를 종합하면 국무조정실 소속 4·16 세월호참사 피해자 지원 및 희생자 추모위원회는 2019년 10월 '안산시 추모시설(4·16 생명안전공원) 건립계획'을 최종 의결했다.

2014년 4월16일 전라남도 진도군 부근을 지나는 여객선 세월호가 침몰하면서 승객 299명이 사망하고 5명이 실종된 자들을 기리기 위한 정부의 후속 조치였다.

사업안에는 안산시 단원구 화랑유원지에 있는 부지(2만3000㎡)에 추모비, 추모기념관, 추모공원, 시민편의시설 등 시설을 건립한다는 내용이 담겼다. 예산은 국비 368억원, 경기도비 43억원, 안산시비 84억원 등 495억원이다.

이후 정부가 의결한 계획을 전달받은 안산시는 2021년 7월 관련 용역에 착수했다. 안산시는 용역 계획에 따라 2021년부터 공사 작업을 시작해 2022년쯤 준공할 계획이었다.

그러나 용역 진행 중 안산시와 기재부 등 관계기관의 협의가 지지부진하면서 절차가 지연됐다. 안산시는 2023년 2월 착공해 2025년 4월까지 준공하기로 했다. 당초보다 착공 시점이 2년여나 늦어졌다.

여기에 물가상승까지 겹치면서 사업비가 500억원을 넘게 됐다. 총사업비 관리 지침상 사업비가 500억원을 넘게 되면 기재부의 적정성 재검토 등 과정을 거쳐야 한다.

기재부는 지난해 4월부터 최근까지 사업의 적정성을 재검토한 결과 사업 내용 중 일부 중복되는 시설이 있는 탓에 설계를 다시 할 필요가 있다고 판단했다. 기재부는 지난 11월 적정성 재검토 중간보고에서도 경기도, 안산시 등 관계기관에 이러한 의견을 전달했다.

결국 안산시는 공원을 재설계하기로 하면서 계획을 대폭 수정한 것으로 파악됐다.

시는 재설계 과정에서 각종 인허가 절차도 밟아야 하기에 올해 10월부터 공사를 시작해 2026년 12월 준공될 것이라고 설명했다. 기존 계획에서 무려 3년여는 늦어지게 된 셈이다.

이 때문에 세월호 참사 10주기를 맞는 올해 4월엔 첫 삽도 뜨지 못할 상황이다.

0416단원고가족협의회 관계자는 “세월호 참사 10주기를 맞는 올해 4월엔 공원을 개원하는 게 목표였다”며 “신속히 추진돼야 할 사안인데 정부도 그렇고 안산시의 추진이 굉장히 더디다”고 말했다.

시 관계자는 “유가족들이나 시민들의 의견을 반영해 설계를 구상한 건데 기재부에선 경제성 등을 중점적으로 보다 보니 이 같은 결론이 나온 것으로 보인다”며 “유족들이 사업을 빨리 진행하고 싶어 한다는 걸 잘 알고 있고 최대한 앞당기려 하고 있다”고 말했다.

경기도 관계자는 “상황을 파악하곤 있는데, 이 사업을 주도적으로 진행 중인 안산시에 계속 빠른 추진을 요청하고 있다”고 말했다.

 

인천일보 / 최인규 기자